據(jù)歐亞網(wǎng)(
www.eurasianet.org)報(bào)道,塔吉克斯坦去年冬季以后,很多居民每天只能從國(guó)家的電網(wǎng)得到不足4個(gè)小時(shí)的電力供應(yīng),薪柴成了很多家庭的主要熱源。現(xiàn)在,居民區(qū)附近的樹(shù)木已經(jīng)所剩無(wú)幾,人們不得不到更遠(yuǎn)的地方去找木材。
雖然塔吉克斯坦也種了一些樹(shù),但這些樹(shù)木需要很長(zhǎng)時(shí)間才能長(zhǎng)大,遠(yuǎn)水難解近渴。在首都杜尚別附近的村子里生活的一位老者說(shuō),在蘇維埃時(shí)期,山上曾經(jīng)有很多樹(shù),但是現(xiàn)在那里已經(jīng)什么都沒(méi)有了。進(jìn)口燃料和煤的價(jià)格不斷提高,很多塔吉克斯坦人開(kāi)始更加依賴木材。20年來(lái),塔吉克斯坦山區(qū)70%的林地已經(jīng)消失。毀林形成的裸露地極易發(fā)生自然災(zāi)害,特別是泥石流,寶貴的農(nóng)田也只能任憑雨水沖刷。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的資料,洪水、泥石流和水土流失每年會(huì)對(duì)塔吉克斯坦約5萬(wàn)公頃的土地造成破壞。對(duì)于這樣一個(gè)可耕地面積只有70萬(wàn)公頃的國(guó)家來(lái)說(shuō),這是一個(gè)很大的數(shù)字。同時(shí),這種情況對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)所構(gòu)成的威脅也越來(lái)越大。2010年5月在塔吉克斯坦庫(kù)洛布發(fā)生的泥石流就造成了至少15人死亡、數(shù)千人無(wú)家可歸的災(zāi)難性后果。生態(tài)資本的減少降低了土地、勞動(dòng)力和其他資源的生產(chǎn)力,削弱了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力,而且增加了貧困。
根據(jù)德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)(GIZ)的調(diào)查,塔吉克斯坦近70%的人口生活在農(nóng)村地區(qū),他們的主要燃料就是木材。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署歐洲與獨(dú)聯(lián)體事務(wù)局的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師斯萊認(rèn)為,毀林是塔吉克斯坦長(zhǎng)期能源危機(jī)的產(chǎn)物。帕米爾山區(qū)的一位村民說(shuō):“如果有替代的燃料,我們會(huì)樂(lè)于使用。我們懂得我們的做法是在毀壞自己的土地和家園,但是在目前的情況下,我們沒(méi)有別的選擇。”塔吉克斯坦負(fù)責(zé)森林管理的國(guó)營(yíng)林業(yè)企業(yè)一直在與毀林做斗爭(zhēng),但是卻面臨資金不足、人力不足和人員缺乏訓(xùn)練等問(wèn)題。
代表德國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部駐杜尚別負(fù)責(zé)GIZ林業(yè)改革項(xiàng)目的克希霍夫說(shuō):“森林對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有非常重要的作用。如果你有森林,你就可以從事木材和非木材林產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易。但是有林業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人正在減少,而且過(guò)低的薪水難以吸引年輕人。一位護(hù)林員說(shuō),他要管護(hù)5000公頃林地,但卻連車(chē)也沒(méi)有,每月的工資也只有150索莫尼(約合31美元)。所以,他不得不把一部分時(shí)間放在經(jīng)營(yíng)管理自己的田地上,而無(wú)法專心照看森林。此外,塔吉克斯坦的大學(xué)也沒(méi)有開(kāi)設(shè)關(guān)于森林管理的課程。”在職專家大部分是在基輔或莫斯科的高等學(xué)府接受的林業(yè)教育。
克希霍夫說(shuō),塔吉克斯坦政府也許會(huì)慢慢地意識(shí)到上述問(wèn)題。去年8月,塔吉克斯坦按照森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的原則修訂了《森林法》,下一步就是制定林業(yè)政策,建立實(shí)施新法規(guī)的機(jī)制。
由于政府的資金投入不足,所以必須從其他渠道得到捐助和建立能創(chuàng)收的森林管理制度。但與在塔吉克斯坦實(shí)施的其他以捐助為基礎(chǔ)的項(xiàng)目一樣,現(xiàn)在還不清楚塔吉克斯坦政府的改革會(huì)進(jìn)行到何種程度。